发挥工商联的作用，发展阳江民营经济

敖振澜

    阳江工商联（总商会）有着一百多年的历史。它的历史最早可以追溯到清光绪34年（1908年）就有第一个商会组织，民国4年（1915年）第一届阳江县商会成立。新中国成立后，改造旧商会重新组建工商业组织。 阳江撤县建市后，于1988年7月成立阳江市首届工商联，尔后又成立了阳江市总商会，可以说是两个牌子一套人马。阳江工商联伴随着阳江地区的社会经济发展，走过风风雨雨的历程，在党的各个历史阶段，团结、引领全市广大工商界围绕党和政府的中心任务，开展了一系列有意义的工作，并取得显著业绩。在当今全球经济一体化和本地区民营经济蓬勃发展的重要时期，进一步发展工商联的作用，是客观的要求和现实的需要。

一、 商会组织在市场经济的环境下有着更重要的作用

    经济全球化，国内外市场越来越融合，企业要做大、做强，就必须面向国内外两个市场。在这个过程中，商会组织的作用就显得愈加重要。作为一个单个企业，在市场经济活动中，一定会碰到许多的干扰，如用户与消费者、宣传媒体、政府职能部门，以及同行业的各种不正当的竞争手段等等，对于各种的现象，单个企业去应付，力量有限，既需要时间、精力，又需要很多应对技巧，尤其是那些处在发展过程中的中小企业，社会干扰给业主带来了烦恼。只有参加商会组织，通过群体的力量，才能在各种问题出现的时候可以有一个应对的条件和平台，利用好平台上下关系网络与力量去维护企业的良好经营秩序和合法权益，工商联就是要起到这个作用。同时，单个企业需要参与一些发展过程中共性问题的探讨和研究，互相交流信息，吸取其他企业成功的经验，避免走弯路。只有这样，企业才能不断地推陈出新，克服困难，健康发展。因此说，企业是非常有必要参加商会组织的。实践证明，国内外越是发达的地区，商会组织就越强大，同样，商会组织的作用力也就越大。

二、 商会组织的宗旨就是为地方经济发展服务

    加快政府职能的转变，关键是要实行政企分开，把对企业生产经营的直接管理变为间接管理。政府作为地方经济运行的中心、轴心，在宏观上规划、调控和引导着经济发展的走向和态势。随着市场经济的逐渐成熟和市场经济体制的日益完善，客观上需要功能更强的沟通宏观面和微观面的中间协调层。商会组织在政府与市场主体--企业之间，是一个中间组织，仿佛一个纽带，连接着众多的部件在轴心的动力下有规则地运转。地方党委、政府领导、支持工商联（商会）工作，工商联是政府的助手，它服务于政府，又服务于企业，在政府与企业之间发挥着不可或缺的中介作用。
    商会组织是市场竞争的必然产物，也是维护正当市场竞争和有序的市场秩序的社会组织形式。它比政府更加贴近企业特别是中小企业，更熟悉企业界出现的问题和困难，能够在政府的利益与企业的要求之间做出平衡；它不是一个行政管理或执法机构，因此能更加灵活地做出决策，对中小企业提供及时的帮助或援助。只有真正处理好宏观(政府)与微观(企业)间的各种关系包括利益关系,才能有效地促进地方经济的健康、快速发展，这也就是商会组织的宗旨、任务和要求。

三、商会组织必须加快自身的建设

    全市目前有1700多家企业参加工商联（总商会）组织，其中有不少的企业利用商会组织的关系，以及参与国内外竞争的商会品牌、信誉得到了实惠和发展。然而，目前我市商会组织尚处于发展初期，商会的作用远远未得到发挥，有的行业商会尚未组建。一是既未能引起政府的高度重视，也未能得到企业的完全认可；二是由于商会的职能尚未到位，还未被社会所承认；三是商会的自身建设相当薄弱，思路不清晰，工作力度不大。我市商会的现状与目前国内外的商会组织形成了较大反差，这种差距的加大势必会影响本市企业与国际接轨和发展步伐，以至影响本地区的投资环境。要使商会发挥应有的作用，地方政府应当站在发展和完善市场经济体制的高度，摆正商会的位置，赋予商会协调、管理、服务企业必要的职能，将政府管不过来又管不好的职能分流给商会管理，加快与国内外商会接轨的步伐。
    从事商会工作的人员也必须认识到商会组织不同于政府，没有行政管理职能，也不同于企业，不是以盈利为目的的经济实体。商会是在这两者之间的一个沟通双方、协调各方利益，维护企业利益的中介组织，它除了维护自己的生存以外，不谋求任何盈利。商会组织的专职人员，必须具有与各方进行沟通的能力，还要有一种爱岗敬业的奉献精神，加强企业管理业务知识、经济政策理论知识的学习，不断提高商会工作人员的素质，为企业开展培训、法律咨询与服务，以及协调解决企业中遇到的困难和问题等提供优质的服务。只有这样，才能真正使工商联（总商会）对企业具有强大的吸引力、向心力和凝聚力。

四、当前工商联必须抓紧的主要工作

    1、根据上级的要求，年底前完成市、县（区）工商联换届工作。
    2、建立市工商联法律事务服务机构，为企业开展法律知识咨询，诉讼代理等服务。
    3、开展专业知识培训，进一步提高企业家适应市场，拓展企业的能力。
    4、组建餐饮、建筑装饰、日用百货等几家行业商会，规范市场，促进同业企业共同发展。
    5、争取市政府支持，筹建阳江市企业家俱乐部。
    6、通过商会组织，加强对外联系，开展广泛的招商引资工作，为扩展地区性的资本投入多作贡献！